实施有诉必理、有判必公、有访必接、有执必果“四项承诺”是法院解决人民群众“诉讼难、诉讼贵、诉讼累”难题的有力措施。近日,简阳法院全面启动“四项承诺”活动,四举措力促“四项承诺”落到实处。
一是强化组织领导,落实工作责任。该院成立了实施“四项承诺”活动工作领导小组,由院长负总责。为确保工作整体推进,重点突出,该院建立了活动领导小组办公室、督查组、宣传报道组、案件质量评查组、执结组、信访组、考核组等,为开展“案件质量年”、实施“四项承诺”活动提供了坚强有力的组织保障。
二是强化工作措施,确保活动成效。该院紧紧围绕“四项承诺”,强化立案、审判、信访和执行工作。通过强化诉讼指导和诉讼引导、改进便民立案工作机制、开通弱势群体案件立案“绿色通道”、加强司法救助,扩大司法援助范围和对象等措施,努力让经济困难的群众打得起官司;通过全面落实公开审判制度、强化案件审判流程管理、严格执行落实案件质量三级评查制度、强化立案调解、再审调解、刑事附带民事调解、行政案件庭外协调、执行案件和解、释法工作等措施,努力让有理有据的群众打得赢官司;通过严格执行该院13项信访工作制度,坚持“三必”(有信必复、有访必接、有查必有果)、“四到位”(对信访当事人合理诉求解决到位、对不理解的解释到位、对无理信访稳定到位、对触犯法律的处置到位)、“四定一包”(定时间、定人员、定领导、定责任,包案处理)工作机制、三个量化(量化目标任务、量化责任主体、量化时间进度),“三心”(热心接待、耐心倾听、诚心办事),“五个一”(对来访群众一张笑脸、一声问候、一张椅子、一杯茶水、一番方便),“七法息访”(听证息访、联动息访、借力息访、调解息访、救助息访、下访息访、领导包案息访)等行之有效的信访工作经验和做法,努力让申诉的群众诉求有门;通过认真落实执行案件流程管理制度,坚持“五个分离”(执行与立案分离、执行裁判权与实施权分离、执行人员与评估拍卖事务分离、执行机构与执行款物分离、执行实施与执行监督分离)和“一个改变”(改承办人一人说了算为裁判组多人合议)、“五联动”(与党政联动、与部门联动、与基层组织联动、与媒体、工商等行业联动、与本院各庭室联动),推行“执行七法”(强制执行、联动执行、借力执行、亲情执行、救助执行、包案执行、集中执行),努力让胜诉的群众及时实现合法权益。
三是强化队伍建设,提供能力保障。该院紧紧抓住队伍这个根本,强化对队伍的教育、管理和培训。通过认真落实思想政治工作领导责任制、干警思想状况调研制、形势政策报告制等,强化干警的思想建设;通过开展业务培训,全面落实干部教育培训考试考核机制、法官轮流接访工作制度、调研工作制度,强化法官的能力建设;通过严格执行该院行为规范等系列制度、加强内部监督、加强干警个人业绩档案、个人廉政档案、法官执法档案管理使用,强化纪律作风建设。
四是强化目标考核,确保工作落实。该院将“四项承诺”工作纳入目标考核,进行责任倒查。着力通过检查评比,树立正反典型,充分调动全院干警参与“四项承诺”活动的积极性。
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